Enligt ett besvär har byggnadsordningen tillkommit i felaktig ordning eftersom kommunstyrelsen utan motivering ändrat förslaget efter att det varit utställt. Enligt det utställda förslaget skulle båthus eller båttak, som tidigare, inte få byggas inom vissa områden, enligt styrelsens förslag som godkändes skulle det vara tillåtet.
Ändringen innebar i praktiken att ett förbud avlyftes och ersattes med vissa krav på när båthus eller -tak kan tillåtas. Det anser förvaltningsdomstolen var en väsentlig ändring med tanke på berördas rätt att yttra sig. Fullmäktige har inte haft rätt att anta det ändrade förslaget till byggnadsordning utan att ändringen varit föremål för hörande, skriver domstolen och ger den besvärande rätt i att beslutet tillkommit i felaktig ordning.